[新聞] 凱擘豐盟有線進軍花蓮 NCC將開聽證會
https://www.ettoday.net/news/20190703/1481252.htm
逼近「防壟斷」市佔1/3紅線 凱擘豐盟有線進軍花蓮NCC將開聽證會
記者陳世昌/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)3日決議,凱擘MSO旗下豐盟有線電視申請擴區經營到花蓮
縣,為釐清營運計畫變更否符合相關法規,以及考量並判斷該公司能否增進或維持整體
之市場競爭、消費者權益及其他公共利益等因素,將召開聽證會以廣納各界意見。這也
是NCC決定開放有線電視申請跨區經營以來,首次需舉辦聽證會的個案。
NCC平台事業管理處代處長蔡國棟表示,有線電視用戶的法定市佔率三分之一,任何有
線系統都不能超過這條紅線,目前凱擘+台固+花蓮用戶達到165.4萬戶,市佔是32.8%,
非常接近三分之一。NCC因而對此案採取最高規格,蔡國棟強調,聽證會最重要的目的
之一,就是要釐清凱擘MSO市佔率是否已超過法令限制的三分之一,以及是否兼顧當地
用戶權益,這些都是要考量重點。
另一方面,不論是頻道代理、台北市有線電視系統經營,凱擘集團蔡明忠都與年代集團
練台生形成競爭關係,目前練台生在花東地區也是有線系統獨家經營局面,凱擘意欲進
軍「本大利薄」的花蓮,被外界解讀是直接衝著練台生而去,搶地盤意味濃厚,因而引
起業界高度關注。
根據NCC今年第一季的最新統計數字,富邦集團蔡明忠旗下的凱擘、台固2大有線電視系
統MSO(多系統經營者Multiple System Operator),凱擘有12個有線系統合計104萬4806
戶,占有率:20.72%,台固有5個有線系統合計55萬5512戶,占有率:11.02%,2大
MSO全計160萬戶,市佔31.74。
NCC合計凱擘+台固+花蓮縣現有訂戶,合計數字則是165.4萬戶,以此換算全國市佔是
32.8%,不論是最新數字,或是N加上花蓮現有用戶數字,都相當逼近有線電視法「防壟
斷」規定的市佔三分之一紅線。NCC的高規格處理,包括拉長了審查時間超過一年,檢
視蔡明忠實質控制的凱擘+台固MSO總戶數市佔是否超過全國1/3?以及頻道與平台經營
垂直整合的市佔上限四分之一都被嚴格檢視。
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