[新聞] 王其》愛奇藝沒離開台灣,只是被遮住視線!
王其》愛奇藝沒離開台灣,只是被遮住視線!
政府在9月3日很慎重辦了一場OTT TV法案的公聽會,不管這部被稱為全球第一部管理OTT的
法案未來能否立法成功,事實上都擋不住網路無國界這正在進行式的全球潮流趨勢,就算
是立法目的之一是要擋台灣的愛奇藝,看來也沒有用。其結果是愛奇藝並沒有離開台灣,
只是被政府擋住視線而已!
政府主管機關NCC辦公聽會當天,經濟部也公布行政命令,形式上擋住了愛奇藝,台灣愛奇
藝總經理楊鳴隔日發出告白說:「昨天(9/3)是愛奇藝台灣站在台服務近五年來最黯淡的
一天,經濟部一紙即刻生效的公告,我們台灣的代理商歐銻銻娛樂被迫終止與我們之間的
關係。經濟部是爰引了兩岸人民關係條例第 35 條第 2 項的“例外禁止”,行使行政權將
陸資的 OTT TV 列為台灣人民、法人和團体禁止為其代理的行業。同一條例其實是授予了
台灣人民、法人和團体可以代理大陸人民、法人和團体的業務,公告則是引用了“例外禁
止”的但書,也是該法自 1992 年 9 月通過施行以來,“例外禁止”第一次被引用;換句
話說,為了不讓愛奇藝在台灣有一家在地的業務代理公司,政府不惜動用了 28 年前立法
以來從未動用過的一個條例,切斷我們與歐銻銻之間的業務代理關係」。
這段告白完全點出了政府為防止愛奇藝入台灣所設下的各種手段,先有媒體主管機關NCC草
擬OTT TV法案管網路,再來經濟部又出手來個公告當天就生效的行政命令,直接切斷愛奇
藝的台灣業務,似乎也意味要讓愛奇藝在台灣消失。
但是,愛奇藝真的離開台灣了嗎?答案是沒有。最起碼愛奇藝的會員現在還是可以觀看正
在播出的戲劇。就如同楊鳴在告白中說的:「就算 NCC 副主委都已經公開表示對愛奇藝不
會封網、不要求下架,用戶、會員觀影不會受到影響」!經濟部官員也承認,他們只能禁
止愛奇藝在台灣行銷等業務,但網路沒有國界,所以也不是封網,台灣網友仍然可以透過
台灣網路上像愛奇藝這樣的各種全球網站,享受影視音串流服務,9月3日後最大差別在於
愛奇藝的伺服器遠在海外,有些地方的節目可能觀賞時會卡卡的,或是有會員糾紛就只能
在海外解決。
因此,政府想用立法或行政命令來卡愛奇藝,最終只是「遮住政府自己的視線」!愛奇藝
並沒有離開台灣。
一位也在研究網路法令的立委說,政府面對沒有國界的中國網路影視音節目,怕他們會入
腦台灣、文化入侵台灣的民眾,最終只能採取這樣遮住自己的眼睛的手段,「眼不見為淨
」!他提醒,政府最該做的應該是要打擊非法機上盒等盜版節目,才能真的讓人民信服。
台灣每年影視廣告收入才600億元左右,非法盜版讓台灣影視業每年損失超280億元 ,幾近
媒體廣告營收一半。而美國政府今年也再次提出警告了,美國貿易代表署年初公布2020特
別301報告,報告點名包括台灣、中國、香港、新加坡、泰國等地盜版猖獗,透過訂閱式營
利性服務提供串流影音服務,報告更直指中國是這類串流服務製造中心。
這位立委感嘆說,經過9月3日經濟部公告,愛奇藝已經結束在台灣的業務行銷,但也幾乎
同時宣告,OTT TV這部愛奇藝法令案有沒有通過已經不重要了,因為愛奇藝台灣站收攤了
。而2016年進台灣的愛奇藝,4年來也的確在台灣掀起影視大颱風,它的影響力有目共睹。
首先,愛奇藝2016年進台灣,開始OTT旋風,那年大家稱台灣OTT元年,也從2016年起,立
法院開始討論要不要針對中國OTT進台灣另外立法管理,這一討論就是4年,等到蔡政府再
次執政,台灣反中情緒高漲後,民進黨才從立法、行政命令出手管制外來OTT。一位行政院
官員說,這4年來政府為了誰是OTT主管機關也吵很久,經濟部、文化部、NCC互相推,到去
年才由NCC接下這重責大任,並着手訂法案,說愛奇藝催生台灣的OTT立法也不為過。
其次,因為愛奇藝在台灣經營有聲有色,不到幾年已經成為台灣最受歡迎的外來OTT影視網
,也讓在中國競爭激烈的三大視頻網站BAT的另兩大騰訊、阿里巴巴集團的優酷土豆,也要
跟進殺入台灣新市場,包括中央電視台都在評估如何用APP方式服務台灣人民。愛奇藝算是
中國進亞洲市場的先鋒部隊,不但搶先在2016年入台,現在更轉進到韓國、日本,據說今
年底韓國市場將正式對外宣布好消息。這是繼台灣後,愛奇藝在中國以外華人圈的第二個
根據地。
再說,愛奇藝台灣站除了同步提供中國正在播出的新戲劇、綜藝節目外,也在台灣投資本
土劇,他們宣稱每年拍四部戲,光是花在台灣的投資就超過10億元。因此當政府說要封殺
愛奇藝的時候,有台灣業者就說,對台灣本土市場仍是有傷的。
這陣子來台灣的影視業者關心最多的就是愛奇藝與OTT法案這事,業者雖然支持政府立法的
態度,是為了要讓台灣的網路治理上軌道,但對愛奇藝的處境也很同情。一位戲劇台主管
說「NCC喊著要立法,也不承認是針對愛奇藝而來,但還在公聽會階段,經濟部一張行政命
令,就解決了愛奇藝台灣站,未來NCC這部法案有沒有好像不重要了」!更有業者笑說:「
政府不能封殺國際網路流通,所以愛奇藝根本沒有離開台灣,只是被政府的手遮住視線而
已」!
作者為資深媒體人
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