Re: 再論 TVBS 股權爭議 (一)
我認為在網路上找人 PK 並沒有什麼意義，涉及人身攻擊尤不可取，
不過看到版上還是有熱心版友持續關注此一議題，
某些法律概念還是有澄清的必要，以免討論的方向變得似是而非、以訛傳訛。
※ 引述《LLD (麻將人格)》之銘言：
: 因此倘若照你說的，解釋性行政規則對於解釋的行政機關本身及其下級機關有拘束力
: 那麼TVBS沒有違法，可說毫無疑義了
: 就算新聞局今天要改變這個解釋，根據信賴保護原則，
: 也不應該說解釋改變之前股權結構有任何違法，其理甚明
: 我一直不願意提這一點出來，因為我覺得在探討tvbs一案時，
: 應該是從學理解釋的角度去分析，
本案縱有信賴利益保護原則的適用，然而 TVBS 股權結構的問題不正是進行式嗎？
不管新聞局是否變更解釋，它願意改正就沒問題了，不是嗎？
再者，變更解釋和修法一樣，是法秩序中常見的情況，
有沒有信賴利益保護原則的適用，還要看它所保護的是公益或私益；
在釋字第六○五號解釋，許玉秀大法官就指出：
「其實只有在之前法令並未規定的情形，因為人民對新法的法信賴完全不存
在，所以才需要絕對不溯既往原則，以避免人民因為對舊秩序的信賴而遭受不利
益。....因為改變現狀往往有害有利，可能是有利多數，有害少數，則只要立法
者對於新法效力適用範圍的界定，也可以說是對於新舊事實的界定，能夠通過比
例原則及平等原則的審查，立法者的立法形成自由，就會是一個沒有違反憲法上
的信賴保護原則，而可以獲得憲法背書的形成自由。」
很明顯的，衛廣法本質上著重的是人民的公益，而不是媒體經營者的私益，
因為，如果要保護媒體經營者的私益，根本就不需要用衛廣法來管制。
當涉及公益與私益的衝突時，﹝包括我前文一再強調的，
媒體經營權﹝商業自由﹞和媒體從業人員的新聞自由或公眾視聽權益的衝突﹞
就要看能不能通過比例原則的審查，下一篇，我會說明這一點。
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