[心得] NCC並非媒體改革的萬靈丹

看板media-chaos (媒亂(媒體亂象))作者oiviv (至尊寶)時間20年前 (2005/12/14 18:40)推噓2(2推 0噓 7→)

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NCC並非媒體改革的萬靈丹各界引領期待已久的國家通訊傳播委員會(NCC)委員名單審查在近日產生，延宕多時的國家通訊傳播委員會，從當初的法規修法、組織合併問題，到委員產生方式，經過產官學界的關心與多次的會談協商，甚至藍綠雙方的大動干戈，各方輿論紛紛擾擾中，總算完成了階段性的重要里程碑。然而NCC至今仍存在許多問題和隱憂，特別是近年來台灣媒體過度競爭下產生的種種亂象，民眾對於NCC的期望似乎過高，對於NCC的業務執掌範圍與功能也多有誤解，只怕屆時三年後委員任期屆滿，社會對NCC的表現將會產生極大的落差與不滿，NCC其實並非媒體改革的萬靈丹! 首先，NCC是二級機關，只能依法行政，況且目前傳播基本法、廣電三法統一、電信法和傳播法的整併議題，仍停留在討論階段，空有組織機關卻沒有法令以供其行使職權，就如同戰士失去寶劍、騎士無良駒，是難以發揮效果的；再者，它主要的業務範圍在電信與傳播媒體產業政策和業者行為的監理，建立公平的競爭環境，在產業發展的部分，對於相關產業的輔導與獎勵，仍是經濟部的管轄範圍，政府各部門間需要相互去合作、支持，否則 NCC這隻獨臂難撐大局；另外最重要的是本次NCC委員是以政黨比例推薦而產生，審查和評選過程雖經媒體與網路的公開傳送，但從結果仍可看出政黨勢力的延續，未來NCC能否公正獨立、不受政治或商業利益的介入地運作，是值得去持續觀察的。台灣媒體問題，誠如本次NCC委員之一的政大新聞系教授翁秀琪在審查時表示，最主要的主因就是市場結構扭曲，在供過於求的狀態下，媒體為求生存便產生弊病，例如新聞自由和隱私權、地下電台、置入性行銷、黨政軍左右媒體、媒體獨立等，這不光只是媒體業者或傳播工作者的責任。我們必須更宏觀、深入而長遠地從結構調整，搭配收視率辦法，建立更完善的業者進退場機制，加上媒體識讀訓練，才能真正解決台灣媒體問題。單以一個政府機關是難以全面去完成這些重大使命的，NCC並非特效藥或萬靈丹，況且它本身即有前段所提的那些問題急待解決，還需要各界更多的參與和支持。話雖如此，我們仍期待這次選出的十三位NCC委員，能屏除黨派和個人私益，以公民福祉與公共利益為優先，為更優質、公平的傳播環境，任重道遠、全力以赴。至尊寶 -- 相簿 http://www.pixnet.net/oiviv 每天生活裡的酸甜苦辣..時間狠狠淡化多少年後或許會想起這段回憶但會再體會那種感覺嗎所以我把心中最美麗的悸動一一溫柔呈現在行行字句間….. -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.123.201.113