[新聞] 顛倒黑白的「民生痛苦指數」
2007.01.22 今年會快樂?不到四成民眾同意
【中時電子報朱蒲青/新聞分析】
我們經常會問週遭的朋友,你快樂嗎?而他們給你的答案,反應也
不一,根據中時電子報所做的民調,比較二○○五年到二○○七年、及
展望新的一年,民眾預期今年經濟不好超過五成,認為經濟會好轉的只
有百分之二十五點四,政局仍呈現不穩定達百分之五十三,認為穩定有
百分之十八點九,而預估今年的快樂指數,也低於五成,僅百分之三十
七點九,痛苦指數百分之二十九點三。
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顛倒黑白的「民生痛苦指數」
【2004-09-21/經濟日報/A2版/經濟要聞】
「民生痛苦指數」最近又成了熱門話題,因為主計處公佈7月的失業率與
物價指數年增率,赫然發現,這兩者加總而成的所謂民生痛苦指數竟然
達到7.94%,是八年來的最高點,因而許多人就直指台灣人民正過著八年
來最痛苦的日子。近幾年台灣人民的日子的確不好過,但絕不能拿一個
既不精確又不專業的數字來隨意發揮,尤其出現這一個最痛苦指標的月
份,其實還應該算是近四年來人民生活否極泰來的時刻。這一個十分聳
人聽聞的痛苦指數並不專業,只是二十多年前美國的政治人物為了貶抑
掌握執政優勢的對手,信手拈來的一個即興之作:將不討人喜歡的通貨
膨脹率與失業率二者相加,使其幅度更加驚人;前者當時已達13.5%,加
上了7.1%的失業率之後,立刻成為令人咋舌的20.6%,讓人在一瞥之間就
對當時的主政者產生鮮明的壞印象。這樣的神來之筆的確成功地將挑戰
者推上白宮寶座,留下至今議論未定的政績,但也同時鑄出一個誤導全
人類二十餘年的不精準指標。
失業確實可視為市場經濟中最大的公敵,它讓壯無所用,家庭失去生活
依恃,造成無窮後患。因而追求充分就業一直是每一個國家經濟政策的
重要目標。儘管失業率不可能也不應該直降至零,但觀察當前全世界幾
乎每一個國家,將失業率盡力壓低都是改善人民生活、提高經濟運作效
率的正確做法。
物價指數年增率則不然。數十年來極少有人用此拗口的名詞,我們總是
直截了當地稱之為通貨膨脹率;一方面因為在過去近半個世紀,大多數
國家都長期為通貨膨脹,尤其是如前述美國的數字一般,高達兩位數的
通貨膨脹率所苦,一方面則由於,直到幾年前為止,物價幾乎只會往上
而不會下降,於是通貨膨脹即可言簡意賅地概括物價變動的走勢。不過
我們仍不能忽略,物價指數年增率不但可低到零的水準,也可以降為負
值,這正是近年來包括台灣在內所經歷的慘痛教訓。
兩位數或者接近兩位數的通貨膨脹,的確會讓多數人感到痛苦,因為所
得的真實購買力會快速地大幅縮水,而且許多以貨幣計算價值的財產如
存款與債券,也會同步大幅貶值,造成一般薪資所得與退休族的直接損
失。但溫和的物價上升,反有助於激勵投資與企業擴張,可能帶動整體
經濟繁榮成長,以及一般受雇者的薪資與工作機會一併增長,常足以抵
消對真實購買力的侵蝕而有餘。如果物價的走勢更急轉直下成為負值,
而且難以扭轉,連續三年左右即被認定出現通貨緊縮;而即使是在1%上
下的微幅通貨緊縮,如前幾年日本、香港乃至台灣所經歷者,都讓人不
敢掉以輕心。因為它與微幅的物價上升作用正好相反,有打擊投資意願
、抑制企業成長,甚至觸發減產、裁員惡性循環的危險後果,一旦陷入
其中,甚難跳出泥淖;日本受其作祟五年於茲,去年景氣明顯好轉迄今
已近一年,通貨緊縮的魅影仍然無計擺脫,即是眼前的明證。
根據這樣的分析,將失業率與物價年增率這兩項指數硬生生加在一起構
成所謂的民生痛苦指數,其謬誤明顯可見。如果這一個指數因為通貨膨
脹率而不斷下降,在某一個範圍之內,固可視為人民的痛苦減少,生活
改善;但若物價漲幅已達十分溫和的水準,仍然持續向零邁進,此時經
濟即有過度冷卻的疑慮,人民的生活反而會離樂得苦;更進一步達到通
貨緊縮的局面,就顯示這個經濟發生了嚴重的停滯不前的問題,陸續可
能出現嚴重的關廠、失業風潮。若在此時反以民生痛苦指數降低而彈冠
相慶,豈不是麻木不仁?
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