[轉載] 陳世敏老師要求中時更正報導

看板media-chaos (媒亂(媒體亂象))作者uus (亞典波羅)時間16年前 (2009/05/10 10:26)推噓1(1推 0噓 0→)

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陳世敏（卓越新聞獎基金會董事長）貴報昨天的新聞「中視董監變更聽證頻道案 NCC審查勿無限上綱」一文，引用本人的部分發言，因略去上下文，致意義大變，恐引起誤解。請按新聞專業的規矩，容許本人使用貴報篇幅，更正如次。報導中引述我的話說：「跨媒體經營對言論市場造成的壟斷，實際影響很難評估，雖然法律並無規定相關法令，但該案變更沒有不同意的理由」。說明：本人確實說了類似的話，提到公司法、廣電法有關媒體負責人資格的形式規定，看不出有不符合規定之處，所以才說「變更案沒有不同意的理由」。我只是分析本案其他權責機關（經濟部、公平會、消保會）可能的反應，會導致負責人變更案「沒有不同意的理由」。我個人完全沒有這個意思。一，我一開始就表明本案不是「單純的中視、中天負責人變更案」而是跨媒體經營權轉移案，涉及經濟部等其他權責機關。談負責人變更，顯然與此次公聽會的題旨不符，我自然沒有立場就同意或不同意負責人變更一事表示意見，只能談跨媒體經營的相關問題。正如我的憂慮，根據貴報同一則新聞的報導後段，其他權責單位都視媒體為一般商業，不認為本案有不合規定之處。二，沒有不合規定不一定就是正當的。就媒體專業而言，跨媒體經營問題的重點，在於如何維持媒體內容和媒體產業結構的多樣性。這一點，觀察中時集團在合併中視、中天之後的表現，已經開始出現內容多元性降低、為經營「綜效」而產生可能涉及不當競爭的諸般跡象。這些影響短期內很難評估，但這是學術界最感憂心之處。三，我在結論中主張NCC的未來政策，應在兼顧媒體匯流的思維下，減少日常的內容監理管制，創造一個以自律為主軸的媒體產業文化。我主張在媒體匯流時代，媒體的管理應由「管制」走向「競爭」，其前提是：這樣的傳媒政策能夠創造更大的產業結構多樣性和內容多樣性。四，NCC希望聽取各方不同意見，我的以上意見屬於學理分析，不涉及利害關係人所關心的申請負責人變更案「同意或不同意」具體事項。或許記者限於篇幅，沒有報導我發言的前後文意，造成與我的發言原意相反。敬請惠予更正。（我事後整理了發言內容，已送NCC作為此次聽證會本人的正式發言紀錄，如附檔，請參考。）意見書（事後補送）陳世敏（前政大新聞系教授、卓越新聞獎基金會董事長）本案的內涵，不是「中視、中天負責人變更案」，而是「旺旺食品公司/中國時報社購併中天、中視之後的負責人變更案」。如果實質上的主角是中國時報或其關係企業，則本案屬於跨媒體購併案。本案應同時考慮商業與專業。媒體既是商業，也是服務公益的專業。從商業方面觀察，中時集團在購併中視、中天之後，市場佔有率有增加的趨勢，與國外傳媒學術界在這方面的長期觀察一致。需要特別指出的是，學術界認為媒體對社會的核心價值在於提供資訊、言論、娛樂的多元性（多樣性）。從，內容多樣性（而非市場佔有率）觀察，本案的情況可能比現有資料所顯示的，更為嚴重。內容多樣性由於網路的加入，降低了傳統單一媒體集團獨佔或壟斷市場的可能性，但報紙和電視在服務民主社會方面，仍具重要性。如果購併也波及了旗艦報紙的內容多樣性，則需由主管機關出面干預。從傳媒專業理念來看，以「綜效」為藉口降低跨媒體內容的多樣性，是不負責任的作法。 -- 「所謂歷史，並不是在過去就完全結束了，它將種下日後的種子，終於有一天開花結果」-----楊威利《銀河英雄傳說外傳》 ~ -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 211.74.92.64