學者：ＮＣＣ不可由政府操控
[轉錄]學者：ＮＣＣ不可由政府操控
陳重生/台北報導、蔡慧貞/台北報導
2005.08.07 中國時報
新聞局審議換發有線電視執照引發軒然大波，學界出身的台灣媒體教育基金會董事長
賀德芬昨天批評，民進黨政府在這次事件中流露的法西斯嘴臉讓人不寒而慄。她認為，
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未來國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）的組成既不可由政府一手操控，也不宜採政黨比例
代表制，應由具公信力的消費者團體、家長團體等社會團體加入出任委員。賀德芬並質疑
衛星廣播電視法侵危害新聞自由、侵犯人民的財產權，
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建議在野黨打憲法官司，積極培植民間力量取代政府干預。她也抨擊同樣在舊政府時代下
成立的廣電基金，打著公正旗幟，但如今公視已然成立運作多時，
廣電基金的董事長和執行長都由新聞局指定或聘任，淪為民進黨政府「張牙舞爪」的工具
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，應予裁撤。
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親民黨政策中心昨天在立法院黨團舉行「新聞局已成為納粹德國時代的新聞部？」
圓桌論壇，媒體觀察家胡忠信、唐湘龍、台大法律系教授賀德芬、
師大大眾傳播所所長胡幼偉、親民黨立委李永萍及黨團主任秦慧珠等人一面倒地
譴責民進黨政府忘了過去在野時代高舉的新聞自由大旗，變本加厲地箝制媒體，
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有如「太上皇」般，回到軍閥時代。
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針對賀德芬有關ＮＣＣ成員的組成避免政黨介入說法，包括唐湘龍和李永萍等
與會人士則出現歧見，比較傾向支持用政黨比例代表制產生委員。
唐湘龍說，從公共電視（採政黨比例方式產生委員）與中選會（由行政單位來任命）的
表現來看，公共電視的表現還是比中選會的表現來得好。
親民黨政策中心主任、立委張顯耀表示，本來他也邀請邀新聞局局長等相關官員
和民進黨立委前來為政策辯護，但他們卻以風災、出國為由推辭，立法院九月開議後
新聞局的預算「可以不必送了」；親民黨也絕對會全力支持趕快通過國家通訊傳播委員會
組織法草案，並立即檢討有關有線、無線電視，廣播電台發照、換照的法律制度與程序。
胡幼偉指出，這次新聞局主要犯了兩項錯誤，
第一是將有線電視的定位搞錯，把有線電視視為是無線電台一般來管理。
第二則是在國家通訊傳播委員會通過前，不懂得自我權力節制。新聞局在手段上有罰鍰、
警告、停播、撤照等四種作為，在沒有給任何一家媒體較輕處分的情況下，
就要求七家業者停播，在道理上說不過去。
針對親民黨立委邀新聞局長姚文智出席一場有線電視換照座談會，新聞局未派人出席
，親民黨團揚言，新聞局下會期不必再送預算來。姚文智昨日下午對此感到十分錯愕，並
鄭重表示：「這種說法根本是言語暴力」，新聞局必須依法行政，不依法行政就是怠惰、
瀆職，如果依法行政卻遭刪除預算的威脅，相信所有公務員將無所適從。」
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110502+11
2005080700038,00.html
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