[轉錄][奇文共賞]NCC再差，也強過新聞局的獨斷
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標題: [轉錄][奇文共賞]NCC再差，也強過新聞局的獨斷
時間: Fri Sep 30 13:42:01 2005
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標題: [轉錄][奇文共賞]NCC再差，也強過新聞局的獨斷
時間: Fri Sep 30 13:41:13 2005
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標題: NCC再差，也強過新聞局的獨斷
時間: Fri Sep 30 13:19:12 2005
聯合晚報社論
NCC再差，也強過新聞局的獨斷
看世界的方法，有兩種：絕對的與相對的。
絕對的世界觀，追求對的、真的、最好的；相對的世界觀，則注意比較對的、比較真的、
比較好的。
看立法院鬧得不可開交的NCC（國家通訊委員會）案，關鍵就在我們要用絕對，還是相對
的標準。民進黨的立場，不是完全沒道理，以政黨比例遴選NCC委員，不是最好方式，但
問題是：台灣現實的政治環境下，找得出最好的辦法來嗎？
讓我們認清一件事實，只要NCC一天不能通過，與傳播新聞通訊有關的政策，就繼續掌握
在行政院新聞局手裡！所以應計較的是，給新聞局管比較好，還是給「不完美的NCC」管
比較好？
聯名簽署支持NCC的幾家電視台，難道他們的主管有本事預見未來各政黨會推出哪些委員
，有把握影響這些委員嗎？當然不是！他們唯一知道的是：這樣一個委員會，總比新聞局
好！
讓我們再認清一件事實，廣電法已明確規定新聞局必須交出傳播相關業務，移轉給NCC。
立法用意是：新聞局要扮演政府政令宣導，這種角色與公平訂定傳播規則，明顯衝突。只
要NCC一天不成立，新聞局就一天繼續「球員當裁判」，用它的政黨政策偏見管控媒體。
更誇張的是，新聞局對自身不當不合理的衝突角色，非但沒有盡量守分迴避，甚至還明目
張膽刻意運用，追求延續、擴張政府與政黨權力。憲法上明白規定行政向立法負責，當立
法院在審查與新聞局本身直接相關的法案時，新聞局竟然可以用公款刊登廣告，教訓、指
導立法委員！在正常的民主規範中，這樣的新聞局長早該下台！若決策是行政院長訂的，
那連行政院長也該一起下台了！
有這樣一個擺明要監控媒體，來追求政黨利益的新聞局，不正說明了台灣多麼迫切需要
NCC嗎？我們無法想像，再怎麼運作的NCC會糟過新聞局。政黨比例制下，最差最差，就是
NCC變成一個「小立法院」，各黨代表在裡面惡鬥，然而就算那樣，也都比由一個政黨專
斷獨大、控制傳播政策好吧？更何況，政黨在提名委員時，總還是不得不考量社會輿論公
評，有機會可以釐清究竟什麼樣的人，憑藉怎樣的條件，最適合擔任NCC決策者。
就算無法獲得一個完美的委員會組織法，至少先把新聞局的黑手趕出去吧！
【2005/09/29 聯合晚報】 ＠ http://udn.com
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