Re: [問題] ＮＣＣ到底是幹什麼用的？

看板media-chaos (媒亂(媒體亂象))作者waynedd (加西莫多)時間19年前 (2006/09/06 08:36)推噓3(3推 0噓 6→)

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※ 引述《tracymate (混)》之銘言： : 主要回應這邊，NCC為何還要繼續做？ : http://www.ncc.tw/plan/國家通訊傳播委員會95年度施政計畫.pdf : 短網址http://0rz.net/0d1P9 : 如果有仔細看NCC業務內容的人大概可以瞭解 : 在他們今年度的計畫中 : 「促進數位匯流效能競爭」中有五大細項，其中很重要的工作是制訂法條 : 「健全通訊傳播監理制度」中有七大細項，牽涉有關電波、電信費率、頻譜使用 : 「維護國民及消費者權益」中有十大細項，有大家關心的黨政軍退出媒體，全民 : 監督不良通訊傳播內容等 : 「提升多元文化尊重弱勢」中有四大細項，裡面又是有制訂法規等 : NCC是不是無用的機關？首先要清楚，NCC到底是在做什麼。 : 目前許多有關於電信、網路、各種協定的法規與規範正在制訂當中，只是這些跟 : 大家關心的「媒體亂象」，並沒有太多直接關連，因此各種言論都出來了，「NCC : 該廢了」、「NCC無用」、「NCC只會OGC」、「NCC是闌尾」等。 : 很多人說，NCC委員為何不辭職？為何不去趕快督促他們的政黨趕快重新修法？趕 : 快重新選定審查委員？然後選出公正大家都滿意的委員？然後趕快對媒體亂象開刀 : ，把中資介入的媒體通通關起來？ : 先考慮一下現實面，以目前立院的狀況，有可能在短期內把NCC的問題解決？忽然 : ，立委們都開心的同意行政院提名立院同意？忽然，所有的立委們都對於這個方式 : 感到滿意？忽然，十幾位新NCC委員在近期內就上任了，然後把一切事情都搞定？ : 依照目前藍綠對抗、年底要選市長，之後立委選舉等等，一個所有人都接受的NCC : 要在近期成立，現實來看根本不可能。 : 很多人都說NCC委員快辭職吧，不要那麼丟臉，求官。那麼辭職之後，NCC該負責的 : 業務，是不是就全部停擺，等待「下一任」委員的上任呢？所以正在制訂中的電信 : 法條、相關規範、執照發放等等，也都全部停擺？有關台灣數位匯流的行政事務， : 也全部停擺好了，請等待「下一任」大家都滿意的委員來了之後再說吧。 : 或是，大家認為把這些全部的相關業務，全部再重新移交到新聞局、交通部會比較 : 好？等到新上任的NCC委員上任之後，再重新讓他們去動？ : 大法官的解釋給予了NCC緩衝期的原因，就在於NCC的業務關係到台灣通訊傳播的 : 未來，不應讓已經進行中的各種業務中斷。在這段緩衝期中，第一任委員能夠持 : 續進行他們的業務，而行政立法方面的問題也應在此時解決，能夠讓兩任之間沒 : 有如果現在全體辭職之後所產生的空窗期。 : waynedd您曾經提出許多建議，認為NCC委員必須向提名政黨施壓，然後「立即修法」 : 這是「完美的」建議，但前述已經提到，在目前大多數藍營立委只關注倒扁、扁去 : 哪，扁有沒有污錢、扁扁扁扁扁扁..........時，要「立即修法」、接著在立院中 : 三讀通過、立法院提名審查委員（這個階段問題最大）、行政院提名委員（這個階 : 段問題也很大）、審查委員審查完畢，新委員上任...... : 這對於目前多數只關注在「馬扁馬扁馬扁馬扁」藍營立委來說，照上述的方式走， : 能夠NCC的問題在短期內解決，無疑是緣木求魚（或對牛彈琴？）。希望委員回去跟提名自己的政黨敦促盡速修法，如果這樣都必須被說成「『完美的』建議，那何必大家還在這邊想像能提出對於NCC 怎樣的改革呢？對於整個修法的部份，我從來不認為明天起床，法律就已經修正完畢，我心裡打算如果一年內能修法完成，我就覺得是有夠快了，這還沒有進展到提名審查委員、提名候選委員等等。所以，能早一點完成整個修法到新委員的產生，使NCC 能夠名正言順，這不是更好嗎？現在政局上吵的事情，如果認為這樣亂紛紛的情況就不發聲，難道要等他們安靜下來嗎？我想，等這些政治人物會突然安靜下來，更是緣木求魚吧？所以，我認為可行的建議我提出，至少這個版關心的是媒體，而非那些現在檯面上紛紛擾擾的政治鬥爭戲碼。對於大法官給予兩年的緩衝期的寬限，或許我不是在這裡講過，但是我認為大法官有體恤到現在國家通訊傳播規範機關不能立即消失，這對於整個國家傳播政策會有很負面的影響，所以我也沒有主張過現任委員立刻辭職，而是等到修法完到新任委員選出後辭職；但是一個根據違憲所產生的委員會，畢竟也是一個違憲的委員會，不會因NCC 這個機關合憲，就可以「矯正」違憲的委員會。而大法官的體恤，結果在NCC 的委員眼中，卻成了「在大法官訂定的九十七年底落日條款到期前，委員都可合法合憲的行使權利」、「大法官給的兩年期限沒有太大道理，ＮＣＣ委員產生方式的爭議必須靠司法和行政部門合力解決，如果兩年期限到了，解決方案做不出來，他們也不奉陪」，這樣的態度才是最令人感到唾棄的，這種消極不作為的心態，讓人覺得這種心態也會延伸到對於傳播的管理上。所以委員們更積極的作為，不就是回頭敦促提名自己的政黨，修正部分被宣佈違憲的法條，這能讓人覺得委員們不是只是想要戀棧職位，比口頭上說「關鍵時刻，忍辱負重」更來的真切。所以，何事都想到現實面，那這個版可以關了，因為媒體亂象是這裡批判就會改？商業的置入性行銷會因為在這裡被搓破就會消失？因王建民事件批評媒體侵害個人隱私，會因為對媒體抗議而立即矯正？還有其他各種的媒體問題，這些有顧及到媒體生存的「現實面」嗎？還是因為媒體不會關注這些問題就噤聲不說？我想應該不是這樣吧！ : 以下跟NCC委員辭不辭職無關 : 監控媒體是一件非常辛苦的事，對媒體開罰更是動輒得咎，對大家最在意的政治 : 立場傾向不中立的報導方式開罰更是難以判定。目前NCC能夠做的是依照其餘法 : 條，如兒少法等，對於電視台中不適當的報導開罰，但請問哪一個法條寫說，「 : 不中立報導新聞的電視台必須開罰」或「用據指出等等」寫的報導必須開罰？媒 : 體報導中有錯字，或與XX遊樂園進行置入性行銷等，必須開罰X萬元？ : 許多事都是大家認為不妥的，但要獨立機關開罰卻是有許多地方要考量。 : 當我們討厭媒體以偏蓋全，斷章取義，不實事求是，不瞭解全貌，隨意下結論時， : 請問下列句子跟上面那些形容詞有什麼不同？ : 「NCC只會OGC」、「NCC真不知是弄出來幹嘛的」、「NCC委員們不辭職真是無恥」... 捏造的新聞總有得開罰吧？還有民視不斷重播打人畫面那血淋淋的畫面，以及之後各家電視台不斷重播，中視最近在用餐時段播出血淋淋的車禍畫面，這種開罰會有什麼「難以判定」的嗎？有線電視廣告時間蓋台甚至蓋到正常節目播出，這個是傳播環境的管理還不涉及內容管理，還有什麼需要「有許多地方要考量」的？所以這些形容詞，真的是如同媒體「以偏蓋全，斷章取義，不實事求是，不瞭解全貌，隨意下結論」？非也，這是NCC 自身的一點一滴作為所累積出的形象。 -- We need media, not midiot. 拒絕惡質媒體　要求媒體自律　我們要優質閱聽環境！ -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.119.210.21 ※ 編輯: waynedd 來自: 140.119.210.21 (09/06 09:52)