再評法律人seiku的法學觀念 (下)

看板media-chaos (媒亂(媒體亂象))作者LLD (麻將人格)時間19年前 (2005/11/26 12:42)推噓5(5推 0噓 10→)

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※ 引述《seiku (海德堡學生王子)》之銘言： : 　　　二、衛廣法對「外國人」的定義是不是一定要跟公司法一樣？ : 　　　答案也是不一定。不同的法律，規範的目的不一樣，例如所得稅法的規範目 : 　的是保障我國賦稅制度的公平健全，所以它的主管機關財政部對「親屬」一詞所 : 　作的定義，就和規範私人間生活關係的民法不太一樣；像前面所說的，財政部的 : 　定義只要不牴觸所得稅法這部母法當中的規定，所得稅法裡說的親屬，就按照財 : 　政部的定義來解釋。你有看清楚釋字四一五號嗎? 1. 是所得稅的母法對親屬的定義與民法的不同，而不是財政部的解釋 2. 就是因為財政部的解釋抵觸了母法，所以被大法官宣告違憲總而言之，這個例子證不到你的論點「主管機關可以用解釋抵觸其他法律」 : 　　　相同的情況，除非衛廣法條文另有規定，否則新聞局怎麼定義外國人，衛廣 : 　法裡的外國人就按照新聞局的定義來解釋。因為，大法官在釋字第四四三號解釋 : 　曾經提到，這種牽涉到主管機關專業的技術性細節，不必非得要用法律條文的形 : 　式加以規定。而且衛廣法和公司法都是由立法院制定通過、總統公布的法律，兩 : 　者位階一樣高，所以衛廣法裡的外國人即使和公司法說的不太一樣，在適用衛廣大法關第四四三號，就是說如果要對人民之自由權利加以限制，必須符合憲法第二十三條所定必要之程度，並以法律定之或經立法機關明確授權由行政機關以命令訂定役男出境處理辦法就是因為這樣所以才被宣告違憲立法機關有授權新聞局自由解釋第十條，或外國人的定義嗎? 衛廣法的定義和「主管機關對衛廣法外國人的定義」位階是不一樣的所以，你一直拿「新聞局對衛廣法的定義」代換成「衛廣法的定義」然後「特別法優於普通法」在第一個連結就不成立了 : 　法的時候依照衛廣法的定義，在適用公司法的時候照公司法的定義，它們沒有互 : 　相牴觸的問題；例如TVBS就算違反衛廣法被撤照，不能經營衛星頻道事業，假如 : 　它改變經營項目，在公司法上，它仍然是可以繼續經營的合法公司。 : 　　　當上述問題通通釐清了以後，我們其實就能夠理解，新聞局作為衛廣法的主 : 　管機關，它就有權解釋衛廣法條文的意義，而且它不一定要採取和公司法相同的 : 　解釋，它自己作的解釋就是一種有效的法律。既然「外國人」這個概念本身就有 : 　好幾個不同的定義﹝如準據法說、住所地說、實質控制說﹞，那麼新聞局要採取 : 　其中哪一個，單純就法律層面來看，並沒有「違法」的問題；只在政治層面還有 : 　討論它是不是「合理」的空間。所以，應該要把違法和濫權分開討論二審法院撤銷一審法院的判決，也沒有人會說一審法官違法如何解釋衛廣法，的確是新聞局的權力但是，新聞局在解釋衛廣法時，有沒有依據之前新聞局自己的解釋，有沒有依照學理依據，有沒有探究立法意旨，如果以上都沒有，那麼新聞局在TVBS一案，究竟是依法行政，還是政治考量，自然就有探究的空間而如果是政治考量，自然就是所謂濫權 (濫權是不一定違法啦) 另外，我對你有點遺憾的是，你在一開始的文章中，還有一些不太嚴謹的推論結果到了這幾篇，等於是在耍無賴了因為「學理上有實質控制一說」所以「新聞局採實質控制說有學理依據」學理依據這麼簡單就可以成立啦? 法律人所受的訓練真的是這樣嗎?? : 　　　簡單來說就是，如果大家都認為全面開放外資，就算媒體被壟斷也沒關係， : 　新聞局的解釋方法就可能會被批評為不合理；相反的，如果大家認為保護本國的 : 　新聞自由很重要，必須限制外資，以免外資的過度介入會妨礙到我國的公共利益我覺得，你真的很喜歡用你的法律相對優勢的知識，講一些似是而非的話你是個法律人，還是想要做個法律專家呢? 第一、第十條不是全面開放，它限制了直接投資第二、它的立法目的是防患「市場」被壟斷，而不是單一公司被壟斷你在之前的文章信誓旦旦的說壟斷是指單一公司，被我舉出立法者原文之後就沒有正面回應，如果真的回不出來，難道不用承認當初自己的錯誤嗎? 還是你覺得只要過一陣子，大家就忘了，你又可以拿出來再講一次玩那種看誰回到最後一篇的遊戲嗎? 第三、違不違法不是「大家」覺得，而是當初立法者覺得像這樣的話由你這個法律人講出來，我真是覺得.... : 　、甚至是國家安全的話，我們就會支持新聞局的解釋是一種合理的解釋。因此， : 　我們不能曲解法律，說新聞局違法濫權，在尚未經過司法機關的審查前，先誤導 : 　大家的判斷。為了版友看文方便，我再解釋一下你的邏輯「因為新聞局是主管機關，所以他愛怎麼解釋就怎麼解釋，砥觸其他法律也沒有關系」我對你的攻擊是 1. 新聞局之前已經有過解釋，說tvbs的股份結構合法 2. 砥觸其他法律有關系 3. 壟斷是指市場而不是指單一公司，探究立法意旨，不限制TVBS的股份結構。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 219.68.72.73