再論 TVBS 股權爭議 (上)

看板media-chaos (媒亂(媒體亂象))作者seiku (海德堡學生王子)時間19年前 (2005/11/24 16:37)推噓0(0推 0噓 0→)

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　再論TVBS股權爭議──從基本法律概念談起　2005/11/24 00:10 　西區老二　　　前次拙作發表後，有一位老師問我能不能寫白話一點，的確這個案件牽涉到　很多對許多人而言顯得相當複雜的法律常識，實在是不可多得的法律題材，所以　我很樂意重新用「白話文」從基本的法律面說明我的看法，來檢驗新聞局是否如　某些媒體所言真的是「違法濫權」？　　　一、新聞局是不是衛廣法﹝衛星廣播電視法﹞的主管機關？　　　是。這個答案太簡單了，就規定在衛廣法第三條第一項：「本法所稱主管機　關為行政院新聞局。」　　　二、主管機關有沒有權力解釋它主管的法規？　　　是。這個答案也很簡單，大法官釋字第五八六號解釋理由書就說：「主管機　關基於職權因執行特定法律之規定，得為必要之釋示，以供本機關或下級機關所　屬公務員行使職權時之依據。」主管機關對它主管的法規有作解釋的權力，法律　上叫做「有權解釋」；而主管機關根據這個權力作出來的解釋，法律上叫做「解　釋性行政規則」。　　　三、解釋性行政規則是否具有法律上的效力？　　　是。這個答案並不難。它不但對內有拘束作這個解釋的行政機關本身及其下　級機關的效力，大法官解釋也承認它有作為一種「法源」的對外效力﹝例如釋字　第二一六、三八五、四○七、四一五、五二五、五二九號等解釋﹞，只要不牴觸　它所解釋的這部「母法」﹝例如新聞局解釋衛廣法第十條當中「外國人」三個字　，衛廣法就是這裡所稱的母法﹞，對社會上的一般人都有拘束的效力。 -- 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　有人的所在就有是非，有是非的所在就是江湖　telnet://ptt2.twbbs.org ==>obscenist　　　　　　　　　http://ntupoet.idv.tw -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 61.228.84.72 ※ 編輯: seiku 來自: 61.228.84.72 (11/25 23:52)